行政复议成功率较低的原因主要包括：
证据要求：
复议通常要求申请人提供充分的证据或合理的理由来支持其请求。
行政机关立场：
很多复议机构对于维持原始决定的态度较强。
案件具体情况：
只有当行政机关无法提供合法合理的证据，或者申请人能证明行政行为违法或不当时，复议才有可能成功。
行政复议机关与被申请人关系：
行政复议机关与作出行政行为的行政机关在知识结构和利益上可能存在关联，这可能影响复议的公正性。
内部审理性质：
行政复议是行政机关内部审理，可能倾向于维持原决定。
审查标准：
复议机关的审查标准、程序及人员专业素养也会影响复议结果。
行政复议制度成熟度：
相对于民事争议解决制度，行政复议制度在中国仍处于较不成熟阶段，面临更多阻力和反对声音。
法律环境：
不同地区的法律法规差异也会影响复议的成功率。
如果对行政复议决定不满意，申请人还可以选择向法院提起行政诉讼。
