极目新闻记者 庞正
3月7日，全国政协十四届三次会议举行第二次全体会议，14位委员围绕“人工智能+”行动、构建全国统一大市场、提振消费、健全人口发展支持和服务体系等主题，进行大会发言。其中，全国政协委员、北京大学人民医院院长、中国工程院院士王俊建议，促进优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局。
王俊介绍，国家医学中心和国家区域医疗中心建设，与全面推进紧密型县域医共体建设一道，成为推动优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局的重要抓手。当前，我国已建设13个类别的国家医学中心，开展125个国家区域医疗中心建设项目，推动建立2188个县域医共体。
为落实好“做到大病不出省，一般病在市县解决，日常疾病在基层解决”这一目标任务，王俊建议，加强国家区域医疗中心布局顶层谋划。向中西部和东北地区倾斜，向省域内人口较多的城市倾斜。原则上要选择当地综合实力最强的医院作为承接医院，通过强强联合，优势互补，迅速将承接医院建成本区域内接近或达到国内领先水平的医疗“高地”。特别要针对当地转出病人最多的学科进行强化帮扶提升，这样建成的国家区域医疗中心才能赢得当地病人信任，有效减少跨省就医。有关部门要建立健全监督考核机制，加强建设的过程管理和结果验收，特别是对学科、人才迟迟达不到建设标准的扎堆建设项目及时喊停整改。
王俊说，项目建成后，地方政府应及时将支持重心从“管基建”转为“保运行”，因地制宜研究制定科学高效的管理机制。承接地的省级政府要承担起编制、价格、薪酬、运行补助等方面的责任，作出系统性制度性安排。要理顺输出医院和承接医院之间的利益分配机制和职责划分，加强双方人员往来和技术平移，注重青年骨干人才培养。有关部门研究适度增加输出医院的编制总量、研究生培养和住院医师规范化培训规模，允许不同院区间包括规培生在内的青年人才轮训等支持政策，提升输出医院的持续输出能力和水平。
我国现有1795家三甲医院、2846个县级行政区划。王俊建议，按照双方自愿、空间毗邻、中西部优先等原则，每家三甲医院与1至3家县级医院结对帮扶，并将其作为三甲医院医务人员派驻锻炼的基地，为每个县域医共体提供稳定、高水平的技术后盾。同时，基本医疗保险尽可能提高专病特药在县域内使用的报销品种和比例。通过多措并举补齐基层医疗卫生服务短板，共同筑牢县域健康防线。
（来源：极目新闻）
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